关于采购多个供应商或分标段采购项目 应充分体现竞争性的指导意见
来源: 日期:2017-4-13 浏览次数856次
关于采购多个供应商或分标段采购项目
应充分体现竞争性的指导意见
各市级预算单位、采购代理机构：
为进一步体现政府采购项目的市场竞争性，规范有关操作流程，现就一个政府采购项目中采购多个供应商或分标段采购时，如何规定实质性响应供应商数量与中标或成交供应商数量间的关系，以满足充分市场竞争的政府采购要求，提出如下指导意见：
一、采购多个供应商的项目，递交投标文件（或谈判、磋商文件，下同）并实质性响应采购文件的供应商数量，应大于拟采购的供应商数量。最少应超出多少数量，由采购人、采购代理机构根据项目情况确定，原则上应最少超出2家（磋商项目1家）。
如果递交投标文件并实质性响应采购文件的供应商数量，小于或等于拟采购的供应商数量，可以认定采购失败，也可以相应减少最终中标或成交供应商数量。各数量区间应淘汰的供应商数由采购人、采购代理机构根据项目情况确定。
采购人、采购代理机构应在采购文件中对以上规则作出明确说明。
二、分标段采购的项目，进入每个标段评审（或谈判、磋商，下同）的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家（磋商项目两家，下同），如不足三家，应认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。
采购人、采购代理机构应在采购文件中对此规则作出明确说明。
各市、区可参照执行。以上指导意见在执行中遇到问题，请及时与我处联系。
苏州市财政局政府采购监管处
2017年4月13日